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格爾木工業園：打造柴達木循環經濟主戰場
作者：楊揚 2018年02月06日 來源：中國化工報
日前，青海拓海科技有限公司年產4萬臺高原型熱泵項目投產儀式在格爾木工業園隆重舉行，這是自去年青海省海西州第二批40個新建項目集中開、復工后，格爾木工業園內率先建成投產的一個重點項目。據統計，2017年，格爾木工業園工業經濟比重約占全市的94%。
青海省格爾木市市委常委、副市長、格爾木工業園管委會副主任徐瀟鶴告訴記者，格爾木工業園已成為柴達木循環經濟發展試驗區的核心區、主戰場。
是什么原因，讓格爾木工業園發展如此迅速，成為了柴達木循環經濟發展的主戰場？日前，中國化工報記者對格爾木工業園進行了調研采訪。
資源優勢 托起五大循環經濟產業
據介紹，格爾木工業園地處柴達木盆地中南部格爾木市，規劃面積為120平方千米，主要由45平方千米的昆侖重大產業基地和75平方千米的察爾汗重大產業基地組成，區域周邊礦產資源富集、交通區位優越、自然資源獨厚。目前，區域內已探明各類礦產資源50余種，其中鉀、鎂、鋰及石鹽儲量居全國之首，鐵礦及銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鉬等多金屬礦找礦實現重大發現和突破。在格爾木工業園區域內，有全球四大鹽湖之一的察爾汗鹽湖和全國第二大鎳礦。
格爾木工業園管委會常務副主任海吉忠在接受記者采訪時說，格爾木工業園區經過多年發展，已基本形成了以鹽湖化工、油氣化工、冶金、光伏發電、特色產業為主的五大循環經濟產業體系和昆侖經濟開發區、藏青工業園兩個綜合園區。
不僅如此，依托資源、區位等優勢，格爾木工業園還在著力打造眾多新興產業。如昆侖重大產業基地新材料產業園、軍民融合產業園和以新能源、精細化工、裝備制造、現代物流和科技創新為主導的發展帶動區，察爾汗重大產業基地鹽湖生態鎂鋰鉀園，特色生物產業園和中小企業創業基地等，以促進各功能區域協同發展，提升園區承載能力。
多重規劃 圍繞兩個千億產業基地
海吉忠說，作為柴達木發展循環經濟的主戰場、核心區，近幾年來，格爾木工業園緊緊圍繞昆侖和察爾汗兩個千億元重大產業基地建設，編制完成了總體規劃、產業發展規劃及各類專項規劃，多規合一試點工作基礎扎實，發展思路與定位清晰明確。
根據其總體規劃，格爾木工業園的基礎設施正在日趨完善，中危廢處置、污水處理、重金屬應急和監控體系、鐵路專用線、通訊設施、燃氣管網、照明工程、消防配套等一批影響深遠的硬件配套設施項目建設正在全面推進。同時，先后建立了國家創新型鹽湖產業集群試點、國家鹽湖資源綜合利用工程技術研究中心等6個國家級科技平臺、7個省級工程技術研究中心、4個重點實驗室，培育了晶潔鎂露等4家科技型企業、中信國安等8家高新技術企業，啟動了格爾木工業園科創總部基地、世界級熔鹽傳蓄熱研發中心等系列產業檢測中心，加快了省級高新技術產業園區建設步伐。
除了總體規劃外，格爾木工業園還公布實施了《格爾木工業領域限制類、禁止類項目清單》《格爾木工業園優惠政策清單》，建立了限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等一系列長效工作機制，全面推行“一線工作法”，強化“一企一策”“一項一策”等服務措施，搭建投融資平臺，與各銀行對接創立了各類產業基金，中小企業產業集群窗口服務平臺功能不斷優化，讓惠企政策真正落地生根，充分發揮了園區主力軍作用。
特別是去年，圍繞建設國家循環經濟示范區的目標，依托區內產業優勢，加大園區規劃建設力度、完善園區基礎配套、提高園區服務功能，進一步推動產業升級、優化產業布局、拓展發展空間，不斷提高園區綜合競爭力和可持續發展能力。
選商選資 建設重點產業集群
通過資源的優勢和明確的規劃，讓格爾木工業園區從開始的戈壁荒灘到現在廠房錯落有致、道路通達整潔、基礎設施完善；從最初的“招商引資”到現在的“招商選資、選商選資”，實現了從被動到主動的轉變；從最開始的鹽湖化工、油氣化工為支柱的資源粗放開發利用向現在的循環綜合利用轉變。青海省海西州州委常委、格爾木市委書記、格爾木工業園黨工委書記王勇告訴記者，未來幾年，格爾木工業園將按照習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”總體要求和視察鹽湖集團時提出的“鹽湖是青海最重要的資源也是國家的戰略資源，要制定正確的資源戰略，加強頂層設計，搞好開發利用；青海要做好循環利用，發揮示范作用”的要求，延續良好態勢，繼續鞏固其在柴達木循環經濟發展中的地位。
王勇表示，格爾木市委、市政府已經明確要求工業園區，要站在新的起點上，繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，積極融入“一帶一路”，以“一園兩基地”建設為載體，以提高經濟發展質量和效益為中心，把保持經濟平穩發展作為首要任務，把轉變經濟發展方式作為主攻方向，把加快項目建設作為重中之重，實施降本增效、創新攻堅、改造升級三大工程，加快推進循環經濟發展，著力構建綠色循環產業體系。
為了全面提升綜合經濟實力，進一步鞏固提升格爾木工業園在柴達木循環經濟發展中主戰場、核心區的地位，格爾木工業園將建設產業集群列為了重點工作。即千萬噸鉀肥基地、千萬噸級高原油氣田及相關產業、千萬噸金屬選冶基地、千萬千瓦新能源發電基地；百億元油氣化工產業、百億元金屬選冶產業、百億元碳酸鋰及電池產業、百億元金屬鎂鎳及合金產業、百億元輕工業產業和百億元服務業產業；百萬噸金屬鎂、百萬噸儲熱熔鹽、百萬噸烯烴及下游、百萬噸純堿、百萬噸鋼鐵、百萬噸PVC、百萬噸高海拔多礦物質礦泉水及功能性礦泉水產品。
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