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福建穩中求進打造經濟“升級版”
2013年07月15日 來源： 福建日報
上半年，世界經濟進入深度調整期，國內經濟步入結構調整的關鍵階段，增長更加注重質量和效益。
地處東南沿海的福建，經濟運行數據受到多方關注——
1至5月，全省在建重點項目累計完成投資1821億元，同比增長18.5%，占年度計劃的55.9%；31個項目建成投產，95個項目開工建設。截至5月底，全省納入跟蹤系統的“三維”項目2747個，開工1665個，投產、部分投產305個，累計完成投資5601億元。
前5個月，全省規模以上工業實現增加值3507.7億元，同比增長13.3%，增速高于全國平均值3.9個百分點，位居全國第7位、東部第1位。
數據的背后，表明近年來我省著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群，龍頭項目的拉動效應正日漸凸顯。福建決策層提出在發展中調整優化結構的戰略思路，已成為全省上下的發展共識。
穩中求進，強化龍頭帶動
面對發展不夠、總量不大的兩個最大現實問題，出路在哪？
優選增量、改造存量，在快發展中轉型，在做大總量中實現產業結構優化、質量提升。
“長期以來，我省產業結構‘星星’滿天，卻沒合適的‘月亮’。”省政府發展研究中心朱四海博士說，“龍頭企業的帶動作用不突出，導致大產業集群、完整產業鏈不多，產業實力整體偏弱。”
大項目、好項目是產業發展的中流砥柱，是轉方式、調結構的抓手，是著力求“進”的突破口。
湄洲灣南岸，中化泉州石化1200萬噸/年煉油項目空壓裝置日前試車成功，具備了動力源。今年底建成投產后，該項目每年可向市場提供800萬噸以上達到歐V標準的清潔汽柴油。到時，伴隨北岸聯合石化“乙烯脫瓶頸”項目同期投產，湄洲灣石化產業集群將呈現“雙核驅動”、“龍鳳共舞”。
上杭蛟洋，新中國成立以來龍巖最大的工業投資項目——紫金銅業年產20萬噸銅冶煉項目今年初投產。資本和技術密集型的銅冶煉行業，第一次有了閩企的身影。該項目中，陰極銅的綜合能耗以及煙氣中硫的利用率、二氧化硫的轉化率均優于國內同行業先進值，達到國際先進水平。
抓準了龍頭，就實現了對價值鏈的高效配置。
一批大項目、好項目接踵落地，給中小企業進入上下游關聯性產業跟進配套、協同聯動提供了機遇，為他們打開了更廣闊的發展空間，激發了轉型升級的活力。引進一個項目、聚合一個集群的帶動效應，正日漸凸顯。
貼緊聯合石化這一龍頭，嘉誠石化20萬噸/年催化油漿減壓抽提項目將于今年底投產，可回收汽柴油生產中產生的油漿，倒過來生產蠟油，為煉油催化裂解提供原料，又生產重芳烴作為橡膠塑料增塑劑，與橡膠生產廠家互補。如今，與聯合石化配套的中小企業超過了30家，石化產業的“化學方程式”越寫越長。
紫金銅業投產后，引來甕福紫金化工、甕福藍天氟化工、山東泰山石膏等產業鏈企業陸續跟進，迅速延伸了生產濕法磷酸、凈化磷酸、無水氟化氫、水泥緩凝劑和紙面石膏板的產業鏈，實現了廢水、廢渣、廢氣的循環利用，形成了循環產業集群。
大項目帶動產業融合，是產業集聚發展的必然途徑。前不久，泉州拉開“萬家企業手拉手”三年行動帷幕，推動中小企業主動承接重點產業集群中龍頭企業的配套業務，相互協作、互為用戶，延伸產業鏈、壯大產業群。“拉手”企業不但享有專項獎勵，還有融資、技改等多項政策的扶持力挺。目前，1200家中小企業與175家龍頭企業“大手”拉“小手”，年協作配套產值近300億元。
提高產業聚集度，龍頭企業與中小企業走出了共生共榮共贏的科學之路。1至5月，全省26個重點產業集群的工業總產值占全部工業總產值的比重達51.7%，不愧為產業發展的中流砥柱。
優化結構，力促三產提速
大力發展現代服務業，是調結構、促轉型的重要戰略抉擇。
據省經貿委統計，截至4月底，全省對接并納入“三維”跟蹤系統的724個現代服務業項目中，已開工590個，并有210個投入運營。這些項目，同樣起到了龍頭帶動的作用。
廈門同安的遜達洪通倉儲物流項目，是首屆民企產業項目洽談會對接的現代服務業合同項目。目前，項目一期1#、2#、3#廠房相繼建成，并交付亞馬遜作為電子商務的物流倉儲庫房。待4#和5#倉庫全部建成，整個項目的倉儲面積將達12萬平方米，運營后年上繳稅收7200萬元。
上半年，現代服務業快速發展成為全省產業提升的一大亮點。統計數據表明，1至4月，全省第三產業增加值同比增長10.1%，兩年來增速首超兩位數。
“很長一段時期內，服務業將是產業結構調整優化的主攻方向之一。其發展提速、比重提高、水平提升，將對打造經濟‘升級版’起到關鍵性作用，可以促進產業由中低端向中高端邁進，帶動整個技術創新、管理創新和業態創新，實現更綠色、可持續的發展。”朱四海表示。
實體經濟的發展，離不開現代物流業、金融服務業等大量生產性服務業的配套。上半年，我省著力通過創新改進金融服務，盡力保障實體經濟的資金需求，破解融資難、融資貴。
乘金融改革東風，泉州銀行4月在國內首批、全省首家推出“無間貸”業務，小微企業續貸不要先還本，只需在原流動資金貸款到期前向泉州銀行提出申請，通過審查后即可自動續期貸款。“大部分小微企業貸款期限與生產周期不一致，因而以前續貸要先籌錢還本，再申請續貸，壓力大、手續多。”天潤紡織負責人嚴兆照說，“現在審查通過后去簽個字，就能自動續貸一年，省事多了。”
而更多龍頭項目入閩，又帶動了大批服務型企業與之對接配套，加速了先進制造業和現代服務業的滲透融合。
物流倉儲，是泉港區受聯合石化輻射帶動最明顯的服務業，規劃建設的五大物流園區已經吸納85家物流企業聚集。繼泰山石化建成投產泉州首個化學品保稅倉庫后，上月初，鄭州商品交易所在我省指定的首個甲醇期貨交割倉庫又落戶泰山石化并投入運營。
“我省雖不是甲醇主產區，但甲醇期貨交割倉庫落戶，將幫助企業規避現貨價格波動頻繁、波幅較大等風險，節約物流成本，并增強在甲醇期貨市場的議價能力。”進駐交易所的泉州恒河化工有限公司董事長黃清粘說。
同時，工程設計、安裝維護、信息咨詢等200多家科研服務企業、機構齊頭并進。迅達石化工程公司自主研發的儲罐油渣清理分離裝置和油罐真空收油機，不僅回收的原油比同行業平均水平多出約30%，而且清罐的水能循環重復使用；遠航科技有限公司開發的石化企業信息化與電子政務協作服務平臺，實現了政府部門、石化企業及員工、客戶間的全方位在線溝通與信息共享。
去年以來，泉港又推出現代服務業工程，確定十大類100個第三產業重點項目，加快建設一批生產性服務業中心，讓更多“專業的人”做“專業的事”。
尋找優勢，激發民企活力
6月，福建第三屆民營企業產業項目洽談會再結碩果，全省新形成民企產業對接合同和具備簽合同條件項目1317項，投資額達7982億元，其中69個全國民企500強和行業龍頭企業項目，投資額近2300億元。與此同時，前兩年對接的1881個項目，開工率超過80%，投產或投入運營454項。
兩年前，國內硅酸鹽纖維板行業唯一擁有中國馳名商標的金強建材挺進長樂，投資建設金強工業園。如今，項目一期4條生產線進入到最后的設備安裝調試階段，將于年內實現投產。
“用硅酸鹽纖維板生產的輕質復合墻板隔音隔熱、防水防火，而且在比加氣混凝土塊輕1/3的前提下，仍然保持了可靠的承重力和抗沖擊性，是新型的節能環保建材。”金強建材副總經理黎忠和說，“上海世博會中國館、國家大劇院……都有我們的產品。”
有設在德國、日本的兩大實驗室作研發后盾，有建在長樂的工業園提供強大的產能支撐，金強已具備成為全球最大硅酸鹽纖維板制造商的實力。
民營經濟是福建突出的優勢之一，三分天下有其二。目前，全省民營經濟實現的增加值占全省GDP的比重接近70%；11600多家規模以上民營工業企業實現的增加值，對全省規模以上工業增長的貢獻率超過了70%。
福建產業發展調結構、轉方式的舞臺上，民企是主角之一。但民營經濟同樣存在發展基礎薄弱、要素聚集能力不強等短板。如何進一步立足優勢，做強優勢，激發民營企業科學發展的動力與活力？
省委省政府出政策、推舉措，開展民營企業產業項目對接，著力改善民營經濟發展的外部環境。
自去年技改12條和技改專項行動計劃實施，到今年初以來出臺進一步促進工貿企業穩定增長“6+5”政策、工業轉型升級六大專項行動，“技術改造”都成為推動民營企業轉型升級的關鍵詞。
受益于技改，去年，金綸高纖在長樂眾多民企中率先實現年產值破百億元，成為紡織千億產業集群中的領軍企業。董事長鄭寶佑說：“目前，三期、四期技改項目同時上馬，引進中國紡織設計院大容量國產聚酯直紡專有技術和德國巴馬格紡織卷繞設備，工藝最新，單線產能世界最大。”兩期合并一期，產量規模倍增，每年新增差別化滌綸纖維50萬噸，金綸高纖瞄準了年產值150億元的更高目標。
補齊短板，政府部門的服務可以發揮四兩撥千斤的作用。自2011年省經貿委與香港應科院簽訂推進閩港技術轉移的合作框架協議以來，三元達通訊已在省經貿委牽線搭橋下與香港應科院對接了4個4G研發項目。“攜手應科院，企業的研發周期縮短了，成本降低了，而且技術、產品更適應市場的需求。”三元達政企部高管張偉華說，“國家即將發放4G牌照，三元達的4G技術提前占據了競爭優勢。”
福建民企，正在這片孕育發展的沃土上演繹科學發展的時代新精彩。
(記者 謝賢偉 通訊員 肖咸強)
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