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連云港重點工程法律服務如影隨形

2013-08-29  來源： 中國江蘇網

　　中國江蘇網8月29日訊 今年以來，連云港市司法行政系統緊緊圍繞沿海開發和全市推進“五個加快”“十大突破”中心任務，推出“重點工程推進到哪，法律服務跟進到哪”的工作機制，積極轉變和創新法律服務方式，努力提升法律服務主動服務的能力和水平，為深化產業結構調整，服務沿海開發做出積極貢獻。

　　變分散服務為組團服務

　　張貼完手中的拆遷公告，已經是深夜12點了，連云區公證處公證員小尚記得，今年這樣的加班加點也成為家常便飯。為確保海濱大道沿線房屋征收安置工作順利推進，減少惡性群體性事件和“釘子戶”現象的發生，連云區司法局專門成立3個公證服務組，隨時隨地全天候提供服務。

　　海濱大道是連云港市委、市政府今年重點實施的一號惠民實事工程，為了配合征收部門的工作進度，公證人員經常加班加點深入高公島、連云、墟溝、海州灣、徐圩等片區，及時將征收過程需要張貼的公告、補償方案、通知、公示等材料進行了證據保全。3個月來，連云區司法局公證服務組為海濱大道建設中涉及的990多戶被征收戶辦理了房屋征收協議公證，保證了海濱大道工程建設按時間節點順利推進。

　　類似這樣的組團式服務在連云港全市各地普遍開展，司法行政系統先后組建了“沿海開發律師服務團”“國際航運法律服務中心”“臺資企業法律服務團”“重大項目法律顧問團”等綜合性的法律服務團（組），經常性地深入徐圩新區、臨港產業區、沿海港區、科教園區，從法律程序、法律風險評估等方面為企業和重點工程量身打造法律服務方案。

　　同時，連云港市還積極協調吸納相關部門參與到法律服務團工作中。連云港市司法局聯合市經信委、國資委等部門出臺了一系列規范性文件，鼓勵律師主動做好市屬國有企業轉型升級法律服務工作。

　　被動服務到主動服務

　　在新浦區城鄉統籌、舊城改造、新城建設等重大工程建設的現場，處處都能看到新浦區司法局“一線法律服務團”的身影，他們或提供法律咨詢，或參與糾紛調解，成為推進工程建設的一支重要力量。

　　今年，司法局一改以往司法行政被動參與政府重點工程建設的配角形象，組建“一線法律服務團”，主動發布“一線法律服務團”聯系方式、服務項目及人才庫，由分管領導帶隊主動“找活”，深入新浦城區六大重點工程建設現場，提前介入了解情況，提供及時優質法律服務。

　　目前，“一線法律服務團”已進駐浦南鎮城鄉統籌工程、東上漁場、外倉街拆遷工程、民主路特色街改造、水晶一條街、濱河新城建設等項目現場，為城鄉建設提供優質高效法律服務。

　　今年，連云港市司法行政系統積極謀劃司法行政工作服務重點工程、重大項目的著眼點和切入點，提出“重點工程、重大項目推進到哪，法律服務就跟進到哪”的工作目標，有效地搭建各類工作平臺和載體，使律師、公證等法律服務隊伍真正擔當起法律的傳播者、經濟建設的推動者的作用。

　　連云港市司法局局長金建猛主動帶隊到2013年一號重點工程海濱大道建設指揮部等重點工程對接，目前，司法局由局領導帶隊已先后走訪市國家級重點高新技術企業鷹游紡機、新海石化、繽鑫特鋼、益海糧油等重點企業，對接企業法律服務需求，開展菜單式普法，幫助他們打造成企業依法管理誠信經營示范的典型。

　　同時，圍繞全省司法行政系統服務轉型發展十項措施，主動站在企業的角度，制定出臺了《服務企業轉型發展“十幫”措施》，切實幫助企業做好防范法律風險、投資融資、矛盾化解等工作。

　　從事后服務至事前服務

　　泰樂化工是比利時泰桑德樂集團在連云港興建的一家獨資企業，擁有亞洲規模最大的氯化芐自動化連續生產裝置。企業法律顧問江蘇田灣律師事務所律師張強用了兩個月的時間，為企業制定了一套內部管理系統。這套管理系統受到外企法人的高度評價，在全市開辟了律師參與企業管理的先河。公司外方老總對張強說：“在中國信任一個人不容易，但是我信任你！”

　　無獨有偶，連云港快速公交BRT一號線工程建設方海通集團黨委書記、董事長吳總也對律師表達了同樣的信任，“合同只要經律師把關，就完全放心。”快速公交BRT一號線工程，是連云港市委、市政府確定的重點民生工程，律師團隊全程服務工程建設，負責起草、審查、修改了1200余份施工合同，協助建設單位調查對方的資質、資信、隊伍素質和履約能力，最大程度防范和避免合同的風險。

　　太陽雨是國內首家登陸主板市場的太陽能光熱企業，全球太陽能熱利用領軍品牌，企業法律顧問朱曉冬律師從2001年擔任該公司法律顧問，12年來為公司的成長發展立下了汗馬功勞。經過8年的艱辛努力幫助企業取得了太陽雨商標權，為企業打贏知識產權保護官司，助推企業上市。

　　連云港市組織開展“百名律師進千企”活動，幫助企業開展法律體檢，參與企業發展和重大投資項目建設的法律論證，律師進駐企業，幫助企業商討應對策略，從完善各項管理制度入手，引入更人性化、科學化的管理手段，促進企業內部穩定、管理更加科學。

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